… … …（記事全文17,867文字）「責任なきエリート」から「責任ある政治」へ
～ リズ・トラス×カーティス・ヤーヴィン対談から紐解く、現代民主主義の機能不全と処方箋～元英国首相のリズ・トラス氏が、カーティス・ヤーヴィン氏と対談した。
カーティス・ヤーヴィン（1973年生）は、米国のプログラマーであり、思想家。ダーク・エンライトメント（暗黒啓蒙）の提唱者で、現代の民主主義は「カテドラル（メディア・大学・官僚）」に支配されていると批判。
執行部主導の企業的な国家統治モデルを提唱している人物だ。
JDヴァンスやピーター・ティールらに影響を与え、トランプ政権周辺で注目されている人物でもある。
30分ほどの対談のため全文を全訳して掲載するととともに、忙しい方用に最後に重要部分の解説と私見を述べた。
考えさせられる点の多い対談だった。
https://x.com/trussliz/status/2004613180224671785
▶リズ・トラス
ようこそ、リズ・トラス・ショーへ。
皆様が素晴らしいクリスマスを過ごされたことと、新年が幸多きものであることをお祈りします。
私は英国政府で10年間勤務し、その内8年間は閣僚として、私自身を含む4人の首相の下で働きました。
6つの異なる政府部門で職務を遂行し、最も権限を持つ財務省、国家の主要機関の一つである外務省、そして最終的にはダウニング街10番地（首相官邸）で勤務しました。
ブレグジット後の貿易協定60件以上を締結するなど一定の成果はあったものの、その多くは巨大な制度的抵抗に抗いながらの成果でした。
この経験、特に首相官邸での経験（詳細は来週）が私に確信させたのは英国の制度が根本的に機能不全に陥っているということでした。
閣僚たちは官僚機構が設定した政策の単なる承認機関に過ぎない。
彼らに挑戦することは可能だが、それには不釣り合いな労力を要する。
そしてこの構造こそが、14年に及ぶ保守党政権の貧弱な成果を説明する大きな要因だ。
名ばかりの保守党がネットゼロ目標や大量移民政策、国家規模の拡大に同調した事実を擁護するつもりはない。
ただ言いたいのは、もしあなたが、それが唯一の問題だと思うなら、あなたも失敗するだろうということだ。膨大な権力を振るう人々のほとんどは選挙で選ばれたことがなく、解雇されることも稀だ。それなのに、選ばれた者たちは彼らによって設定された線路の上で活動せざるを得ず、彼らの無能さのために責任を取らされることが多い。
予算と人事の階層構造は完全に常任官僚機構を通じて運営されている。
その総数は400万人、うち150万人が国民保健サービス（NHS）に所属する。
400を超える独立した——つまり説明責任のない——機関が政府の様々な側面を支配している。住宅政策から気候政策、移民政策に至るまで。そして最も強力な機関であるイングランド銀行は我々の通貨を支配している。
ホワイトホールは長い間、硬直化した領地支配のシステムであった。
新たな点は、過去50年間で、これらの領地が体系的に左翼イデオロギーに掌握されたことだ。
イングランド銀行はブレグジットの損害や気候変動の脅威について説教し、独自のDEI政策を押し付けた。
財務省は中国・EU・ダボスエリートの味方だ。
外務省は制度的に反イスラエルである。
内務省はイスラム主義者に影響されている。
平等省はトランス活動家に乗っ取られている。
例を挙げればきりがない。
英国では、一般の人々は首相が大統領のような権限と権力を行使できると期待するようになりました。
実際はその正反対です。
議会は自身と行政府から権力を奪ってきました。
だから歴代の首相はどんどん人気が落ちていくのも驚くことではありません。
しかし、こうある必要はありません。
これらの多くは比較的新しいことです。
最高裁判所と無責任な司法構造は2005年に作られました。
公務員法は2010年に法制化されました。
400を超えるクアンゴ（半官半民機関）のほとんどは過去50年で生まれました。
常任公務員制度自体も永遠にあったわけではありません。
1854年のノースコート＝トレヴェリアン報告で確立されたものです。
それは当時は新しいものでした。
そして、英国が恐れを知らず、リスクを恐れず、海賊のような国家だった最良の時代は、その前だったと主張できるかもしれません。
うまく運営されている組織、SpaceXやJCBのような一流の民間企業、あるいはリズ・トラス・ショーを見ると、明確な構造と責任があります。
最終的に責任は予算と人事を掌握する最高経営責任者（CEO）にあります。米国政府は英国の行政よりもこちらに近い構造です。
予算管理局のような重要な機能がホワイトハウスにあります。
それでもトランプ大統領は、物事を進めるために行政府の権力を再主張しなければなりません。
今週は、技術起業家であり現代の哲学者であるカーティス・ヤーヴィン氏と、英国に健全で良い統治を取り戻すために何が必要かについて話します。カーティスさん、番組に出演いただき本当に素晴らしいです。
▶カーティス・ヤーヴィン
大変光栄です。
▶リズ・トラス
あなたは「カテドラル（エリート集団）」について多く書いておられます。私が「ブロブ（エリート集団）」と呼ぶものですが、これは主流メディア、官僚、企業トップ、長年にわたり我々の国を支配してきたエリート層の集合体を指します。
アメリカではこの「ブロブ」が揺らぎ始めている兆候が見られますが、英国では依然として彼らの支配が根強い。
両国の「カテドラル」と「ブロブ」の違いについて、あなたの見解を伺いたいのですが。
▶カーティス・ヤーヴィン
興味深い差異がありますね。つまり、区別すると、私の言葉で言えば、大学のようなものであり、報道機関はこの体制の頭脳のようなもの、いわば外脳のようなものと言えるでしょう。
もちろん、BBC は政府機関ですが、技術的には政府機関ではないからです。しかし、イーロン・マスクが BBC を国営メディアとレッテルを貼ろうとしたとき、大きな問題になりました。彼は「それは私たちが言う国家メディアとは意味が違います」といった感じでした。実際には行政国家（アメリカではディープステート、英国では常任公務員）と呼ばれるものへのこの頭脳の従順さはほぼ完全です。
ディープステートのような存在が、ニューヨーク・タイムズ紙やハーバード大学などの意見や見解に反発することは、ほとんど見られません。
▶リズ・トラス
つまり、大学から始まり、それが国家へと入っていくのです。
▶カーティス・ヤーヴィン
その通りです。つまり例えば科学政策を見ると、政府内に「ハーバード大学がワクチンについてこう考えているが、我々はそれに異議を唱える」といった機関は存在しない。少なくともトランプ政権下ではあったが。
しかしそれは政治レベルの話であって、恒久的な公務員レベルの話ではない。つまりこれらの機関はEPAなどと密接に結びついていて、科学とはハーバードが言うことが科学なのだ。
つまり彼らは実質的に主権を委譲している。
カテドラルが知的支配権を握っているようなものだ。
▶リズ・トラス
でも、こうしたカテドラルは時代遅れだと思う？
▶カーティス・ヤーヴィン
ええ、地球は一つだ。誰が統治している？誰も統治していない。
完全に分散化されたシステムなんだ。
そして、これが理解するのが非常に難しい点で、かつて私たちが嫌う政府の形態を考える時、権威主義的なトップダウン構造を思い浮かべがちだった。例えば プーチンのロシア体制や、第三帝国のナチス体制を見れば、人々はそれを「管理された民主主義」と呼ぶでしょう。
つまり中心、権力中枢が存在し、それが基本的にメディアにおける党の方針を決定しているのです。
しかし、現代は全体として何を伝えるか？そして、我々にはメディアに何を報道させるかを指示する中心が存在しない。
▶リズ・トラス
より大きな、より広範なブロックだ。
▶カーティス・ヤーヴィン
そう。つまりこの有機体を観察すると、矛盾しているのは、あたかも中心があるかのように高度に調整されているのに、実際には中心が存在しない点だ。
その典型的な例がこれだ。
中心があるように見える調整は、ある意味蜃気楼に過ぎない。
良い例を挙げよう。2020年2月中旬、COVID初期の党の公式見解は
「チャイナタウンに行ってドアノブを舐めろ」というものだった。
中国発のインフルエンザを心配するのは人種差別的だ、本当の危険は本物のインフルエンザだと。
この公式見解は世界中で共通しており、「大したことない」「心配無用」と唱えられていた。
何らかの理由で、気まぐれで、誰にも鼻で笑われることのない人物であるドナルド・J・トランプが、COVIDについて心配する必要はないと発言した。
トランプは、基本的に、中国インフルエンザから私たちの貴重な体液を保護しなければならないという党の方針を支持することが期待されていた人物である。
彼は COVID 強硬派であるべきと期待されていたが、彼は COVID 穏健派であった。そのため、COVID 穏健派はブロブにとって住みにくい空間となった。そして、そのことで非常に注目すべきは、ウイルスに関して現実にはさまざまなことが起こっていたにもかかわらず、スウェーデンのような非常に独立心のある国を見ると、スウェーデンは、いくつかの強力な個人たちの影響により、他国とは一線を画して、従来の党の方針を維持していた。
COVIDハト派は終始存在し、完璧ではなかったものの、ロックダウンよりも良い結果をもたらしたと思います。
それは自明の事実です。
当時は明らかではありませんでした。
▶リズ・トラス
この力の分散性については、私もあなたと同じ意見です。
彼らは皆、同時に考えを変えなければならなかったのです。
しかし、それは驚くべきことではありませんか？
彼らはどのように連携しているのでしょうか？
まるで魚の群れのようなものです。
▶カーティス・ヤーヴィン
彼らは皆、同じインセンティブに反応しているため、連携しているのです。そして、ドナルド・トランプが考えを変えたとき、そのインセンティブは突然、ドナルド・トランプに同意することは、魚の群れの中で個人としてどこにも行けないということになりました。
しかし、彼に反対し、彼を攻撃することは、基本的に常に権力への道なのです。
つまり、このアイデアの市場では、20 世紀に私たちが決定した、市場を支配するアイデアがすべてを決定しているということです。
私たちは、プーチンに仕事を任せることはできない、ボス・トゥイードに仕事を任せることは望まない、腐敗した政治家に国を運営させることは望まない、と考えています。
それは民主主義ではありません。
だから専門家が必要ですとなった。
最も詳しい人々が必要だ。
そしてここで見落としたのは、専門家を責任者に据えると、専門家間で利害対立が生じることだ。
突然、「正しいこと」と「力を持つこと」の間に隔たりが生まれる。
例えば見てみろ。専門家の性質が変わる。
そして、例えば、COVIDのウイルス学はこれの優れた例だと思う。なぜなら、研究所からの漏洩かどうかはともかく、疑いようもなく分かっているのは、非常に攻撃的な研究プロジェクトがあったということだ。
中国の洞窟にいるコウモリのコロナウイルスをすべて探し出し、実験室で変異させて人間にとってより危険なものにするというプロジェクトだ。
そして、あなたはただ「なぜ？」と思う。
それに対する納得のいく答えは一度もなかった。
なぜ？いつも「科学は重要だから」という返答だった。
まるで漫画に出てくる狂った科学者のような研究プログラムだ。
実際に危険な病原体を作り出そうとしている。
そう、狂っているように聞こえるが事実だ。彼らがまさにやっていたことだ。まさにそんなことをやっていたんだ。
その背景にあるインセンティブを見れば、全てはインセンティブに基づいている。だって彼らは狂った科学者のように考える人間じゃない。
切手収集のような科学をする普通の計画者たちだ。
でも現実には、科学をやれば助成金がもらえる。そして助成金は影響力のある科学に与えられる。「悪いコロナウイルスは深刻な問題で、変異して人間に影響を与えうる。もっと研究すべきだ」と言うことの影響力だ。
その影響力を示す最良の方法は、悪性コロナウイルスが変異して実際に人類に危害を加え得ることを実証することだ。
どう実現するか？自ら変異させるのだ。
こうして我々は機能獲得研究を生み出すインセンティブ構造を構築した。そしてウイルス学以外の領域を見渡すと、例えばNATOの東方拡大とは何か？それは機能獲得研究と外交の融合だ。▶リズ・トラス
しかし本質的に生み出されたのは、この説明責任のない権力そのものだ。
説明責任のない権力が生まれる瞬間、人間は本能に従う。
その本性が何かは我々も知っている。より強大になろうとする。
その本性が何かは我々も知っている。
そして権力が過剰で説明責任がない者が何をするかも我々は知っている。★怒涛の後半へ！
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